青少年“卷”体育只为升学加分？杨扬：让热爱长久让成长回归

两会●高见

米兰冬奥会刚刚落下帷幕，全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席、中国冬奥首金得主杨扬便带着对冰雪运动的深刻观察和思考，走进了今年全国两会的会场。

全程参与米兰冬奥会的她，看到了后冬奥时期中国冰雪运动的蓬勃生机。“并没有因为冬奥结束冰雪热度就下降，我觉得反而是上升的。”在接受南都N视频记者专访时，杨扬表示，当年北京申冬奥时提出的“带动三亿人参与冰雪运动”的愿景，在后冬奥时期不仅没有褪色，反而在与文旅、休闲娱乐的深度融合中，催生出更多元的消费场景，展现出市场的强大创造力。

从竞技体育的巅峰到体育治理的前沿，从冰场运营者到普通家长，多重身份让杨扬对冰雪运动和青少年体育有着更为立体的观察。今年她的提案聚焦两大方向：一是通过政策引导持续夯实青少年参与冰雪运动的基础；二是加大科技研发投入，推动冰雪装备自主品牌突破，让中国制造不仅服务国内市场，更能走向世界。

面对当前青少年体育中存在的“功利化”“内卷化”现象，杨扬坦言理解家长的焦虑，但她更呼吁建立“大体育观”。“体育本身是一种知识，是一门科学。”她认为，相关部门应当出台科学的训练大纲和竞赛规则，让体育回归成长规律，让热爱可持续。

全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席、中国冬奥首金得主杨扬。

谈冰雪运动

冰雪经济持续升温，政策引导聚焦两大方向

南都：时隔五年，正值“十四五”收官与“十五五”开局。过去五年冰雪经济迅速成长，未来五年您有何观察与预期？

杨扬： 我今年的提案有一部分涉及这个领域。总体来看，后冬奥时期冰雪运动的发展令人欣慰，也得到了国际社会的广泛认可。

当年申办冬奥时，我们提出“带动三亿人参与冰雪运动”的愿景。冬奥结束后，有人担心冰雪热度会消退，但实际我们看到的是持续向上的态势。在国家重视冰雪经济的背景下，许多冬奥场馆，以及因冬奥周期投资建成的冰场、雪场，依然保持着发展的势头。冰雪运动并没有因为冬奥结束而降温，反而呈现出上升趋势。

与此同时，市场展现出强大的创造力。冰雪运动与文旅、休闲娱乐深度融合，催生出许多新的消费场景，这是非常可喜的现象。

南都：在推动冰雪经济发展方面，您有哪些重点关注？

杨扬：我今年重点关注两个方向，认为需要国家层面进一步的政策支持和资金引导。

第一是青少年群体的持续推广，夯实“三亿人参与冰雪运动”的基础。扩大参与人群是发展冰雪经济的根基。青少年推广具有公益属性，需要通过体教融合等政策持续引导，在有条件的地区常态化发力。

第二是科技研发投入。中国是制造业大国，如何将这一优势转化为冰雪产业的竞争力？目前国内市场的冰雪装备以进口品牌为主，成本较高，抬高了参与门槛。如果能在自主品牌上实现突破，未来发展空间巨大。

从压雪机、制冷压缩机等基础设备，到滑雪服、冰刀冰鞋、冰球装备等运动装备，都需要科技支撑。滑雪服的工艺尤为复杂，既要保暖排汗，又要兼顾运动舒展性和时尚感。未来我们不仅要立足国内市场，更希望中国品牌能走向世界，这同样是国家实力的体现。

当前市场体量尚不足以支撑大规模研发投入，属于“先有鸡还是先有蛋”的阶段。是否能在国家政策层面给予科技研发更多引导和支持，这是我提案中重点关注的方面。

南都：冰雪装备价格不菲，是否会让中低收入家庭望而却步？国产化能否有效降低门槛？

杨扬： 客观而言，当前参与运动的整体成本都在上升。我出身竞技体育，过去是“有天赋就有机会参与”，现在则是“人们主动选择运动”。市场化程度提高后，小众、高消费运动确实可能将一些有天赋但收入不高的群体挡在门外。因此，在青少年普及阶段必须着力降低门槛。

从装备角度看，市场上并非没有尝试做性价比产品的企业。许多国际品牌在中国制造，贴牌后价格翻倍。但像冰球运动等高消费群体，对品牌有较强的认同感，并不会单纯因价格低而转向。不过，在普及层面，例如校园场景，确实存在国产品牌的市场空间。

普及率提升才能带动产业整体升级。一方面要降低入门门槛，另一方面要扩大消费群体，这样才能培养出真正的冰雪爱好者。任何运动都遵循“关注—参与—喜欢—热爱”的路径，我们希望培养出将运动融入生活的“专业爱好者”，他们愿意为热爱持续消费，这才是冰雪经济的根基。

吉林省吉林市乌拉街满族中学学生在比赛中接住珍珠球得分。 新华社记者 颜麟蕴 摄

谈青少年体育

应告别“功利化”焦虑，建立科学的“大体育观”

南都：当前一些家长将体育特长视为“升学捷径”，反而偏离了体育的本源，甚至扼杀孩子的兴趣。您如何看待这一现象？

杨扬：这是我另一个提案关注的问题，与冰雪经济有所关联，但更多涉及青少年体育的底层逻辑。

我既是专业运动员出身，也是冰场运营者，同时还是一位家长。多重身份让我更能理解各方的诉求。“内卷”是外部环境使然，家长不得不卷入其中。所谓的“功利”本质上是需求，我不认为需要用有色眼镜看待这个词。

关键在于如何引导。我当年参与2008年奥运会志愿者工作时，曾遇到一个现象：报名者众多，但第一次测试赛就有30%的人退出，因为发现志愿者无法免费看比赛。当时我很不解，但一位领导的话点醒了我：即便最初70%的人动机“不纯”，最终留下的40%同样能成为优秀的志愿者。任何动机都不为过，关键在于如何引导。

同样，即便孩子最初是为了考级而运动，这与培养人才的目标并不冲突。真正的问题在于，因为缺乏专业知识，导致过早专业化、大运动量训练，违背成长规律，对孩子造成伤害。

从专业部门角度，应当出台科学的训练大纲和竞赛设计标准。以短道速滑为例，过去我们10岁以下的孩子训练画图形、练弯道技术，比赛设计契合成长阶段。如果比赛设置超前，孩子们就会被迫“抢跑”；如果设置科学，大部分家长愿意遵循规律。

此外，需要将体育知识传递给家长。体育本身是一门科学，无论通过俱乐部、学校还是社会渠道，都应普及科学的训练理念。现在很多家长盲目焦虑，投入巨大自然期待回报，这种心情完全可以理解。

相关部门应当出台规范的指导意见。传统的竞技体育只服务于“为国争光”这条线，但现在必须建立“大体育观”。未来的人才不仅来自专业队，社会俱乐部同样是重要的人才蓄水池。推出科学的训练大纲和竞赛规则，是规范行业发展的当务之急。

我女儿也在练滑冰，作为家长，我更能体会这种焦虑。从俱乐部角度，我们不是一味追求课时量，而是希望训练更加科学，希望家长与教练之间建立理解的桥梁。有的俱乐部遵循成长规律，有的教练为了快速出成绩，过早加大运动量。家长看到别人出成绩，自然会跟风。如果有了统一的训练大纲和竞赛规则，行业乱象就能得到有效遏制。

广州市中黄港澳子弟学校学生进行慢跑训练。 新华社记者 刘大伟 摄

谈反兴奋剂新版条例

新条例加强未成年人保护，新举措将防范体育政治化

南都：您作为世界反兴奋剂机构副主席，在运动员公平竞赛方面有哪些新的进展？

杨扬：去年12月，第六届世界反兴奋剂大会在韩国召开。每六年一次的大会都会出台或更新《反兴奋剂条例》。2026年是新版条例的过渡期，2027年1月1日正式生效，因此今年的工作非常密集。

新版条例重点加强了对未成年运动员的保护，这是我多年呼吁的方向：加强对运动员随行人员的教育与监管。过去，兴奋剂阳性结果全部由运动员承担后果，对未成年运动员的保护力度明显不足。虽然执行层面存在难度，但新版条例在随行人员教育、责任认定方面都有了更明确、更严格的标准，未来我们在执行中将有更多工具可用。

此外，针对未来的奥运会，核心目标是提升反兴奋剂工作的运动员体验，让程序更加公平公正。同时，针对当前地缘政治带来的体育政治化风险，我们希望通过机制优化加以防范。

采写：南方都市报N视频记者王玮 潘珊菊 发自北京